“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌管理使用辦法（試行）
為推進雙江自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)及茶產(chǎn)業(yè)體系健康有序發(fā)展，維護和提高“雙江·勐庫大葉種茶”在國內(nèi)外市場的聲譽，保護使用者和消費者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》《臨滄市區(qū)域商標(biāo)使用管理規(guī)范》的規(guī)定制定本辦法。
第一章總則
第一條標(biāo)識內(nèi)容：本辦法所指的“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識（以下簡稱公共品牌標(biāo)識）是由國家知識產(chǎn)權(quán)局審批的“雙江”普通商標(biāo)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書上的“勐庫大葉種茶”圖形文字組成。
第二條管理機構(gòu)：公共品牌標(biāo)識所有權(quán)屬雙江自治縣人民政府所有，授權(quán)雙江自治縣市場監(jiān)督管理局審核發(fā)放管理標(biāo)識，設(shè)公共品牌標(biāo)識管理使用辦公室（以下簡稱辦公室）統(tǒng)一監(jiān)督管理。辦公室成員由縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、勐庫大葉種茶商會、三茶統(tǒng)籌研究院組成，并按各自職能共同監(jiān)督管理。
（一）監(jiān)督各申請主體關(guān)于公共品牌標(biāo)識的名稱、商標(biāo)、標(biāo)志、圖案及視覺規(guī)范的使用。
（二）監(jiān)督關(guān)于公共品牌標(biāo)識的宣傳、推廣、運用、傳承等各項重大事宜。
（三）管理公共品牌標(biāo)識名稱、注冊、變更、保護、使用等事務(wù)。
（四）負責(zé)公共品牌標(biāo)識申請材料的審核、標(biāo)識使用授權(quán)、信息公示和日常管理等工作。
（五）配合相關(guān)部門嚴厲打擊公共品牌標(biāo)識侵權(quán)的相關(guān)違法行為。
第三條管理原則：公共品牌標(biāo)識使用實行申報授權(quán)制度，管理遵循以下原則，其他任何單位和個人不得擅自使用。
（一）自愿申請、無償使用；
（二）公平公正、共建共享；
（三）履行承諾、接受監(jiān)督；
（四）動態(tài)監(jiān)測、嚴格管控。
第四條組織宣傳：公共品牌標(biāo)識社會性、公益性宣傳由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、勐庫大葉種茶商會等相關(guān)部門配合開展。
第五條標(biāo)識費用：辦公室采取招投標(biāo)方式確定標(biāo)識生產(chǎn)經(jīng)營主體；標(biāo)識印刷等標(biāo)識使用產(chǎn)生的費用由標(biāo)識使用單位、企業(yè)或組織自行承擔(dān)。
第二章申請與使用
第六條申請條件
（一）申請主體：雙江自治縣區(qū)域內(nèi)注冊《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》（簡稱“SC”證）的茶葉企業(yè)、個體工商戶；代加工委托企業(yè)或個體工商戶必須在雙江自治縣區(qū)域內(nèi)注冊《營業(yè)執(zhí)照》；用標(biāo)僅限于茶產(chǎn)品，茶產(chǎn)品原產(chǎn)地需在雙江自治縣境內(nèi)，使用原料必須為雙江縣轄區(qū)內(nèi)勐庫大葉種茶。行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會組織有用標(biāo)需求時，可直接向辦公室申請，公標(biāo)只能用于公共區(qū)域和公共活動宣傳。
（二）質(zhì)量：申請主體應(yīng)當(dāng)嚴格遵照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，申請使用公共品牌標(biāo)識的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定的檢驗檢測機構(gòu)出具檢驗合格的出廠檢驗報告，申請使用公共品牌標(biāo)識的企業(yè)近3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。
（三）誠信：申請主體應(yīng)無重大食品安全事故問題被媒體曝光；無商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)、失信等其他違法違規(guī)行為。
（四）合同：申請主體應(yīng)當(dāng)與辦公室簽訂標(biāo)識使用合同，在合同中明確使用期限、雙方權(quán)責(zé)、法律責(zé)任。
（五）審核：雙江自治縣的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、上一年度納稅金額100萬元以上的經(jīng)營主體原則上提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告并簽訂《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識使用承諾書》就可獲得用標(biāo)權(quán)，以名山頭命名茶產(chǎn)品的，要提交原料基地租賃（購買）合同（協(xié)議）、購買原料的記錄臺賬和轉(zhuǎn)賬記錄等能夠自主證明原料來源的任一資料。其余申請主體填寫申請表、簽訂承諾書、提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，提交原料基地租賃（購買）合同（協(xié)議）、購買原料的記錄臺賬和轉(zhuǎn)賬記錄等能夠自主證明原料來源的任一資料。辦公室組織工作人員開展資料審查或?qū)嵉睾瞬椋暾堉黧w提交的所有資料辦公室將作為涉密資料進行管理，保障申請主體權(quán)益。（名山頭：勐勐鎮(zhèn)章外，沙河小勐峨，邦丙岔箐，忙糯黃草林，勐庫冰島老寨、冰島南迫、冰島地界、冰島壩歪、冰島糯伍、小戶賽、正氣塘、磨烈、大忠山）
第七條申請材料
（一）《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識使用申請表》。
（二）《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識使用承諾書》。
（三）提交原料基地租賃（購買）合同（協(xié)議）、購買原料的記錄臺賬和轉(zhuǎn)賬記錄等能夠自主證明原料來源的任一資料。
（四）審核原件并提交法定檢驗檢測機構(gòu)出具的用標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗報告》復(fù)印件。
第八條申請程序
（一）申請：申請主體原則上在用標(biāo)前一個月向辦公室提出申請。
（二）審查：辦公室接到申請后在10個工作日內(nèi)完成使用審查，使用審查分為資料審查、實地抽查，辦公室根據(jù)核查情況出具審查意見，報雙江縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審定。
（三）公示：審定通過后，辦公室通過雙江融媒、雙江市場監(jiān)管等媒體平臺向社會公示擬授權(quán)使用公共品牌標(biāo)識的主體名單，公示期為3日。
（四）授權(quán)：經(jīng)公示無異議，簽訂《“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識授權(quán)使用合同》后可使用公共品牌標(biāo)識。
第九條用標(biāo)要求
（一）茶會展會用標(biāo)要求：申請主體參與政府部門組織的茶會、展會等活動須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)布展，銷售的用標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)為授權(quán)產(chǎn)品。
（二）公共活動和公共區(qū)域用標(biāo)要求：行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織在公共區(qū)域或公共活動宣傳中有用標(biāo)需求的，采取備案登記授權(quán)。
第十條不予授權(quán)的情形
（一）申請資料審查或?qū)嵉睾瞬槲赐ㄟ^的。
（二）申請主體被撤銷使用公共品牌標(biāo)識不足2年的。
（三）申請主體或法定代表人（負責(zé)人）被列為失信人員名單或存在失信情形的。
（四）轉(zhuǎn)讓、出售、饋贈公共品牌標(biāo)識或粘貼、印制帶有公共品牌標(biāo)識的包裝物給他人使用的。
（五）違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章行為的。
第三章權(quán)利與義務(wù)
第十一條使用權(quán)利
（一）政府組織的茶會展會、宣傳推介等活動可優(yōu)先選擇使用公標(biāo)的茶產(chǎn)品。
（二）使用主體的授權(quán)產(chǎn)品可以在政府官方抖音直播間、雙江電視臺、雙江融媒公眾號等平臺進行宣傳、展示、推介、銷售；授權(quán)使用公標(biāo)的茶產(chǎn)品可根據(jù)意愿同步申請使用“勐庫大葉種茶”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)—云南雙江勐庫古茶園與茶文化系統(tǒng)標(biāo)識，不再單獨提交審批材料，并簡化審核程序。
（三）在授權(quán)產(chǎn)品內(nèi)包裝上使用帶序號的公共品牌標(biāo)識，外包裝使用不帶序號的公共品牌標(biāo)識。
（四）對公共品牌標(biāo)識使用、管理提出意見、建議。
第十二條使用義務(wù)
（一）經(jīng)許可使用公共品牌標(biāo)識的主體，是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，必須對使用過程中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題負完全責(zé)任，按批次提供授權(quán)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測報告。
（二）接受有關(guān)部門對茶產(chǎn)品原料來源、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識、商標(biāo)使用的監(jiān)管。
（三）接受社會和有關(guān)部門的監(jiān)督，主動維護“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌聲譽。
（四）品牌標(biāo)識須以“公共品牌+企業(yè)品牌”形式使用，規(guī)格不得小于自身產(chǎn)品商標(biāo)的規(guī)格，且排列在使用主體產(chǎn)品商標(biāo)之前或之上；不得改變標(biāo)識圖案元素、標(biāo)準(zhǔn)色、角度，不得透疊其他圖形；更不能更改辦公室授權(quán)使用的標(biāo)識編號。
（五）只能在授權(quán)茶產(chǎn)品的包裝、說明書上使用公共品牌標(biāo)識，不得擅自擴大使用范圍，或違反《中華人民共和國廣告法》的情形。
（六）申請主體要有專人負責(zé)公共品牌標(biāo)識的管理和使用，要如實記錄標(biāo)識使用情況，以便查詢。
第四章監(jiān)督與管理
第十三條工作紀(jì)律：參與公共品牌標(biāo)識管理、審批、運行、監(jiān)督的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)者，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十四條責(zé)任追究：任何單位（組織）、經(jīng)營主體、個人不得偽造、擅自制造，或者銷售偽造、擅自制造或者為偽造、擅自制造公共品牌標(biāo)識提供便利條件或者其他幫助，違反此項規(guī)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。授權(quán)后使用主體超核定范圍使用公共品牌標(biāo)識及本辦法其他情形的，辦公室撤銷授權(quán)，并不予賠償、補償。辦公室建立公共品牌使用“紅黑榜”制度，對申請資料造假、原料來源造假等行為進行全社會公開公告，并嚴肅追究法律責(zé)任。對違反管理辦法使用標(biāo)識的限時完成整改，未按要求完成整改的，及時退出。
第十五條品牌保護：商標(biāo)受法律保護。對未授權(quán)使用的公共品牌標(biāo)識，或以倒賣、轉(zhuǎn)讓、饋贈等方式變更公共品牌使用主體，假冒標(biāo)識等行為，社會各界提供違法行為線索及證據(jù)材料交由辦公室或轉(zhuǎn)有關(guān)部門依法查處，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。辦公室授權(quán)勐庫大葉種茶商會對商標(biāo)的侵權(quán)行為提起公益訴訟。
第十六條行政執(zhí)法：市場監(jiān)督管理部門加強對公共品牌標(biāo)識管理使用，依法查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)等行為，推動開展線上線下一體化執(zhí)法與維權(quán)援助，維護“雙江·勐庫大葉種茶”市場秩序。
第十七條社會監(jiān)督：任何單位、經(jīng)營主體、個人認為其權(quán)益受到侵害，或者存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，可以通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線和“12315”消費者投訴舉報專線等渠道進行投訴、舉報。辦公室定期通過雙江融媒、雙江市場監(jiān)管公眾號向社會公示公共品牌使用情況。
第五章附則
第十八條其他未盡事宜參照《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國廣告法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》《臨滄市區(qū)域商標(biāo)使用管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十九條本辦法由雙江自治縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)或具體實施情況適時評估修訂。
附件：
1.“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識使用申請表
2.“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識使用承諾書
3.“雙江·勐庫大葉種茶”區(qū)域公共品牌標(biāo)識授權(quán)使用合同
4.公共品牌用標(biāo)模式
出品單位
雙江自治縣融媒體中心
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